郡县治，天下安。自春秋时代初置，县就成为中国最重要的管理节点和治国安邦的根本所在，历千年而不变。当文明的车轮驶入21世纪第二个10年的轨道，古老的县域在中国国家治理体系中的重要地位愈发凸显。特别是随着“省直管县”体制试点的不断深入和逐步推开，县域正在孕育的新增长点会加速成长，推动县域经济进入大发展时期。

 党的十六大、十七大、十八大都提出要壮大县域经济，建设社会主义新农村。县域因政府权力较完整、国土面积较适中、自然条件较一致、城乡发展较密切而成为国家治理体系和治理能力现代化的关键节点和全面深化改革的主要阵地。加之“三农”问题发端于县域，并很大程度上要在县域内解决，县域经济发展质量高低又直接关乎全面建成小康社会目标的顺利实现。因此，在“十三五”开局之年，探究县域经济在宏观经济进入新常态、“一带一路”和“互联网+”战略加速实施背景下的发展路径，具有重要意义。

这套县域经济研究丛书，是中国农业大学中国县域经济研究中心主要研究人员集体智慧的结晶。丛书分两年出版，每年5本，主要聚焦县域经济发展中的10个重要方面，分别为:

1.县域经济主导产业的甄选、培育与评价

2.以县为单元的产业经济管理

3.以县为单元的城乡统筹战略与实施策略

4.以县为单元的城镇化道路

5.京津冀一体化战略中的县域经济发展

6.新常态下县域转型升级

7.“一带一路”沿线县域经济发展战略调整

8.“互联网+”战略与县域经济发展升级

9.大众创业、万众创新背景下县域创业创新型经济发展

10.新型农业经营主体普惠金融支持体系建设

近几年来，我在中央党校、国家行政学院、延安、井冈山等干部学院里，培训了全国地市级以上干部3 000多人，县市书记(长)正职4 000多人，副职6 000多人，和他们进行了充分交流。以上所列就是市县领导非常关心的问题，也是中国农业大学中国县域经济研究中心研究的重点和未来探索的方向。由于县一级直面百姓，我们写作的目的就是要为国家战略决策落地提供有益借鉴。

本套丛书注重理论研究与实践操作的有机结合，既注重学术性、理论性，以作为县域经济、农业经济研究者的参考用书，又注重操作性、实践性，因此也可作为各级党校、行政学院、社会主义学院系统县级干部学习培训用书。

本套县域经济研究丛书，总结以往县域经济发展实践，探索规律，并与新常态和国家大政方针相结合，以全面深化改革为抓手，提出县域经济、社会、生态和谐发展的战略方向和基本策略，希望能为探索具有中国特色的县域经济发展道路贡献一点智慧。由于能力和角度所限，错讹之处难以避免，欢迎各位读者批评指正。

  张正河

2015年8月