张正河主任近年主要建议报告

在揉合多年研究和重大课题集中调查、讨论的基础上，向不同主管部门和决策部门呈送约10份内参类报告，有6份发挥了作用，为政策创设和完善做出了一定贡献。其中主要包括：

1.《关于完善大学生村官制度的若干建议》（国务院研究室送阅件）

针对在工业化、城镇化快速发展的时代，优秀的青年农民纷纷进城进厂，大学生毕业后留恋城市，谁在农村种田？谁负责农村治理？提出1份《关于完善大学生村官制度的若干建议》国务院研究室送阅件2015（*）号上报中央政治局、书记处各领导同志；国务院总理、副总理、国务委员秘书长；送党中央、全国人大、国务院、全国政协四大领导机构。

2.关于《可将农业科技国际合作布局作为新时期我国农业“走出去”的重要突破口》的建议（中农办主任韩俊批示）

随着工业化、城镇化的大力推进，耕地面积逐年减少，我国农业已成为跨国公司R&D投资的热点。中国必须从战略高度认识国外对中国农业的“入侵”，针对不同区域、不同领域的农业状态，建立具有国际水准的现代农业技术体系，打破西方国家在意识领域、军事、政治、文化、乃至食物的垄断和讹诈。在此基础上，提出三大思路。提出《可将农业科技国际合作布局作为新时期我国农业“走出去”的重要突破口》。2015年呈送给中央农村工作领导小组，主任韩俊做了批示，给予充分的价值肯定，并请起草政策文件时认真吸收。

3.《关于设计国家粮食安全券、跨区补偿的建议》（农业部韩长赋部长批示）

承担国家粮食供给责任的粮食主产区在多重困局下，产粮积极性严重受挫。长此以往，将大大降低主产区的粮食综合生产能力，进而威胁我国的粮食安全和国家安全。研究团队在对13个粮食主产区生产、调出与粮食托市收购政策执行情况进行考察和调研的基础上，结合国家财政状态、当前粮食供求局势及粮食主产区利益流失问题，提出粮食安全券指标及交易的建议。实现粮食主产区与主销区优势互补、责任共担、利益共享，推动以国家为主导的功能区的实现，保障国家粮食安全。

报告送交农业经济与政策顾问团，2015年*月送达中央决策机构。中国农业科学院院长李家洋院士*月做了批示；农业部韩长赋部长*月开始连续做了批示，课题组与农业部相关司局多次研讨，已形成了可操作的上报件，是一个重要的政策创设。

4.《西部山区发展现代农业促进地区脱贫的模式》（汪洋副总理表扬）

研究基地总结的产业扶贫模式《西部山区发展现代农业促进地区脱贫的模式》，找到一条不破坏环境脱贫致富的好路子，找到山区三化同步的路子，受到汪洋副总理的表扬，最有效利用特色自然资源，最有效地保护生态环境，最大可能利用科学技术，最大程度地市场化运作，最大限度地带动贫困农户，是产业扶贫、科技扶贫和农民增收的路子。

5.《中国城镇化的战略与产业（生产力布局）协调发展报告》（被整理作为中央城镇化决策基础资料）

2011年12月-2012年2月，在中央农村工作领导小组的指导下，独立地带领团队对河南、山东、重庆、湖北等地对积极稳妥推进城镇化进行了调查和资料整理，2012年*月底递交给中央农村工作领导小组，《中国城镇化的战略与产业（生产力布局）协调发展报告》被整理后，为中央十八大报告提供基础资料。中央农村工作领导小组办公室于*月通报表扬该工作团队。

6.《协调与融合：黄淮区域工农业协调发展战略研究》获省级奖（省社科优秀成果奖三等奖）。

培训中高级政府决策者：5年内，在中组部的安排下，在中央党校、国家行政学院、延安、浦东、井冈山干部学院培训全国地市级干部、县市书记 （长）及扶贫干部数千人；全国涉农企业负责人8000多人，宣传了国家政策、支持了地方发展，为农大争光。