2018-11-12 15:06:02 来源：农业农村部新闻办公室 作者：近年来，各级农业农村部门按照党的十八大提出的实施创新驱动和大众创业、万众创新战略，按照党的十九大提出的实施乡村振兴战略的重大决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，大力促进新农民新技术创新业创新，加快培育农业农村发展新动能，取得了积极成效。 新农民日益壮大。在现代农业发展、美丽乡村建设和试试乡村振兴战略的吸引下，大量新农民到农村创业创新，农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等大量出现，新型农业经营主体累计达到400万家，新型职业农民超过1500万人，农民工、中高等院校毕业生、退役士兵、企业主、科技人员等返乡下乡双创人员累计达到740万人，本乡非农创业人数达到3140万人，成为乡村振兴的生力军。 新技术日新月异。新科技革命催生智能制造、生物工程和现代信息等新技术在农业领域得到广泛应用。在农业生产中，应用耕种收全程农机装备，在主产区逐步实现“机器换人”，综合机械化率超过66%。在农业全产业链建设中，应用综合协调配套技术，推广以绿色生产储藏包装技术，实现后续处理“鸟枪换炮”，农业科技进步贡献率达到56%。在农业经营管理中，应用新一代信息技术，产品信息采集、网络结 算成为农民新技能，手机成为“新农具”...
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2018-11-19 09:43:56 来源：人民日报 作者：记者高云才记者近日从农业农村部获悉：目前，农村清产核资在全国已全面展开，农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国1000多个县市区，全国已有超过13万个农村集体经济组织完成改革，共确认集体成员2亿多人，累计向农民股金分红3251亿元，农民群众在改革中有了更多实实在在的获得感。 农村集体经济组织身份得到颁证。16日，全国农村集体产权制度改革试点推进会议首次为北京市海淀区温泉镇股份经济合作联合社等10个集体经济组织颁发了登记证书，标志着我国农村集体经济组织有了属于自己的“身份证”。 清产核资稳步推进。目前，农村集体产权制度改革试点范围已覆盖全国。按照时间表，2019年基本完成清产核资、2021年基本完成股份合作制改革。 农业农村部部长韩长赋表示，清产核资要按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台“六大步骤”，对乡镇、村、组“三级组织”的经营性、非经营性、资源性“三类资产”进行全面清查核实，各地要严把工作质量，确保农民参与、农民认可。目前，全国清产核资管理系统已经正式上线运行，各地可以登录系统进行数据填报。 截至2017年底，全国农村集体账面资产总额3.44万亿元，集体所有的土地资源66.9亿...
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国发〔2018〕38号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：建设自由贸易试验区（以下简称自贸试验区）是党中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。党的十九大报告强调要赋予自贸试验区更大改革自主权，为新时代自贸试验区建设指明了新方向、提出了新要求。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，支持自贸试验区深化改革创新，进一步提高建设质量，现将有关事项通知如下：一、营造优良投资环境（一）借鉴北京市服务业扩大开放综合试点经验，放宽外商投资建设工程设计企业外籍技术人员的比例要求、放宽人才中介机构限制。（负责部门：人力资源社会保障部、住房城乡建设部、商务部；适用范围：所有自贸试验区，以下除标注适用于特定自贸试验区的措施外，适用范围均为所有自贸试验区）（二）编制下达全国土地利用计划时，考虑自贸试验区的实际情况，合理安排有关省（市）的用地计划；有关地方应优先支持自贸试验区建设，促进其健康有序发展。（负责部门：自然资源部）（三）将建筑工程施工许可、建筑施工企业安全生产许可等工程审批类权限下放至自贸试验区。（负责部门：住房城乡建设部）（四）授权自贸试验区开展试点工作，将省级及以下机关实施的建筑企业资质申请、升级、增项许可改为实行告知承诺制。（负责部门：住房城乡建设部）（五）将外商投资设立建筑业（包括设计、施工、监理、检测、造价咨询等所有工程建设相关主体）资质许可的省级及以下审批...
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实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分。党的十八大以来，各地区各部门围绕促进区域协调发展与正确处理政府和市场关系，在建立健全区域合作机制、区域互助机制、区际利益补偿机制等方面进行积极探索并取得一定成效。同时要看到，我国区域发展差距依然较大，区域分化现象逐渐显现，无序开发与恶性竞争仍然存在，区域发展不平衡不充分问题依然比较突出，区域发展机制还不完善，难以适应新时代实施区域协调发展战略需要。为全面落实区域协调发展战略各项任务，促进区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，现就建立更加有效的区域协调发展新机制提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，立足发挥各地区比较优势和缩小区域发展差距，围绕努力实现基本公共服务均等化、基础设施通达程度比较均衡、人民基本生活保障水平大体相当的目标，深化改革开放，坚决破除地区之间利益藩篱和政策壁垒，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域协调发展新机制，促进区域协调发展。（二）基本原则——坚持市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在区域协调发展...
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按照《国务院关于汉江生态经济带发展规划的批复》（国函〔2018〕127号）精神，近日，国家发展改革委正式印发了《汉江生态经济带发展规划》（以下简称《规划》）。推动汉江生态经济带发展，对于确保南水北调中线工程水源地安全，促进汉江流域经济社会可持续发展、增强整体经济实力和竞争力，加快形成上下游优势互补、协作互动新格局，推动中部地区崛起和东中西区域良性互动协调发展具有重要意义。 国务院批复强调，《规划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，主动融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大战略，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。围绕改善提升汉江流域生态环境，共抓大保护、不搞大开发，加快生态文明体制改革，推进绿色发展，着力解决突出环境问题，加大生态系统保护力度；围绕推动质量变革、效率变革、动力变革，推进创新驱动发展，加快产业结构优化升级，进一步提升新型城镇化水平，打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带。 批复要求，河南、湖北、陕西省人民政府要加强组织领导，制定工作方案，明确责任分工，完善工作机制，将《规划》确...
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实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。为深入贯彻党的十九大精神，落实2018年中央1号文件和《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》有关部署要求，组织带动全国农业科教系统，全面实施乡村振兴科技支撑行动，特制定本实施方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，按照乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动科技创新导向的转变和工作重心的调整，集聚科技、产业、金融、资本等各类创新要素，着力开展关键技术创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新，显著提升科技对农业质量效益竞争力和农村生态环境改善的支撑水平，有力推动农业农村发展质量变革、效率变革、动力变革，支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化。二、实施原则——坚持问题导向。按照生产、生态、生活协调发展的理念，着力解决制约节本增效、质量安全、生态环保的重大关键技术问题，推动建立先进农业生产力、资源环境承载力与农民美好生活需求相匹配的乡村发展新格局。——坚持目标引领。围绕乡村振兴对科技的迫切需求，聚焦产业技术供给、绿色投入品供给、优质农产品供给等主要目标，强化技术集成创新和成果转化应用，推动形成乡村振兴科技供给新体系。——坚持联合协作。通过体制机制创新，统筹协调好...
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日期： 2018-09-21 推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，是关系国家发展全局的重大战略。2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会，为新时代推动长江经济带发展作出重要战略部署。为全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实《分工方案》，推动长江经济带农业农村绿色发展，提出如下意见。一、切实增强推动长江经济带农业农村绿色发展的自觉性和紧迫性（一）推动长江经济带农业农村绿色发展是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神的重要举措。习近平总书记重要讲话提出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发，强调要正确把握整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、总体谋划和久久为功、破除旧动能和培育新动能、自身发展和协同发展“五个关系”。农业农村发展是长江经济带发展的重要内容，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神，要求我们把思想和行动统一到中央决策部署上来，牢固树立“四个意识”，增强政治责任感和历史使命感，推动农业农村绿色发展，构建人与自然和谐共生的农业农村发展新格局，支持长江经济带探索出一条生态优先和农业农村绿色发展协同推进的路子。（二）推动长江经济带农业农村绿色发展是促进长江经济带高质量发展的内在要求。习近平总书记强调，现在我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要坚持新发展理念，使长江经济带成为引领我国经济高质量发展的...
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有关省、自治区、直辖市农业农村厅（委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财政局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为大力实施乡村振兴战略，推进现代农业产业园建设，发挥国家现代农业产业园引领作用，按照《农业部 财政部关于批准创建第一批国家现代农业产业园的通知》（农计发〔2017〕100号）、《农业部 财政部关于批准创建第二批国家现代农业产业园的通知》（农计发〔2017〕110号）精神，经研究，农业农村部、财政部决定在创建绩效评价基础上，择优认定一批国家现代农业产业园。现将有关事项通知如下。一、总体要求全面贯彻落实党中央、国务院推进现代农业产业园建设的工作部署，按照建设“生产+加工+科技”的现代农业产业集群、推进一二三产业融合发展的要求，加强产业园创建绩效评价，严格标准条件，认定一批产业特色鲜明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射带动有力的国家现代农业产业园，引领带动各地推进现代农业产业园建设，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发，推动农民利益共享机制创新，打造农业农村现代化和乡村振兴先行区，建设乡村产业振兴主力军。二、认定条件（一）主导产业发展水平全国领先。产业园主导产业实现“生产+加工+科技”的发展要求，种养规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化的全产业链开发格局已经形成，农业生态价值、休闲价值、文化价值充分挖掘，实...
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