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Hot News / 专家视点
2018 - 11 - 06
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张正河:讲好品牌故事,铸造县域特色农业品牌2017-04-12 13:48 来源: 人民论坛网中国农业大学经济管理学院教授张正河致辞讲话人民论坛网4月12日山东兰陵讯(记者 王驰)实现中国梦,基础在“三农”。推进“新四化”,农业现代化是关键,品牌化是重要抓手。4月12日,由人民日报人民论坛杂志社与临沂市人民政府联合主办的“2017中国自主品牌(兰陵)峰会”在兰陵召开。本文为中国...
2018 - 11 - 20
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2018年8月6日,崔长彬副主任应邀参加河北沽源普惠金融助力实体经济发展研讨会并发言,发言内容如下:一、中国普惠金融发展简史首先,是中国普惠金融发展简史。国内外专家普遍认为,普惠金融经历了三个发展阶段,第一个阶段是小额信贷,第二个阶段是微型金融,第三个阶段是普惠金融。小额信贷,有三个关键词。一个是“小额”,什么是小额呢?国际比较有共识的标准就是人均GDP的2.5倍,一笔贷款不超过这个额度,就可认定...
2018 - 12 - 11
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北京市丰台区早在1993时就已开始进行农村集体产权制度改革,通过“清产核资、成员界定、股权设置与量化、企业登记备案、法人治理结构建立”等措施,截止2013年底,经过20年的首轮改革,全区70个村级集体经济组织全部完成了产权制度改革,6个乡镇集体经济组织中有3个也完成了产权制度改革。初步建立起了“归属清晰、权责明确、利益共享、监督有力”的新型农村集体经济产权制度,初步实现了农民对集体资产由“共同共有...
2018 - 12 - 11
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现代农业发展要预留通向市场的“出口” 传统农业属于经验型产业,往往依据农户的生产经验进行生产,而面向市场的事则交给了农产品经纪人,经常导致“谷贱伤农”的事情。互联网快速发展以来,农业与市场的距离一下子拉近了很多,二者的联结变的更加智能和多元,其中农副产品电商就成为农业面向市场的新型“中介人”,为传统农业向现代农业转型提供了通向市场的载体平台,而现代农业也必须要预留通向市场的“出口”(品牌...
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《县域现代农业规划的理论与实践》序建设小康社会,必须更加重视农业、稳定农业。农业农村是保障经济持续健康发展的“压舱石”,是调节劳动力就业波动的“蓄水池”,是扩大消费新的增长点。只有持续不断夯实农业基础、巩固发展稳粮增收好形势,稳定农产品供给和价格,才能为适应新常态稳定市场信心、扩大回旋空间、增强应对底气。农业现代化对工业化和城镇化进程的影响可归纳为:成事不足(有限),败事有余(无限)。农业现代化的特征农业现代化的目标是高效化,核心是科学化,特征是商品化,形式是规模化,方向是集约化,路径是产业化。首先,土地流转及适度规模是农业现代化的基础。城镇化背景下,进城农民的耕地如何有效公平规范地流转,为农业生产规模化和现代工具运用提供了条件,在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业,从而降低劳动的体力强度,提高劳动效率。不过,机械化是有条件的,平原地区很有效,但在山区、丘陵地区,由于土地面积较小,限制了机械化的应用,甚至无法利用机械。其次,生产技术科学化是农业现代化的动力源泉。农业现代化的过程,其实就是不断将先进的农业生产技术应用于农业生产过程,从而提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食品安全,不断提高科技对增产贡献率的过程,特别是信息技术为农业进步插上翅膀。第三,农业产业化是农业现代化的重要内容。农业产业化是指农业生产单位或生产地区,根据自然条件和社会经济条件的特点,以市场为导向,以农户为基础,以龙头企业或合作经济组织为依托,以经济效益为中心,以系列化服务为手段,通过实现种养加、产供销、农工商一条龙综合经营,将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统的过程。无论是小农户、家庭农场合作社还是龙头企业,都是在市场经济引导下的对各种生产要素进行优化组合的主体。第四,经营者主体及劳动者素质的提高是实现农业现代化的关键因素。农业现代化必须有高素质的农民这一...
发布时间: 2018 - 11 - 06
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一、困惑及思考的起点    城乡统筹、城乡一体化发展是国家城镇化战略的重要内容之一。但近些年,许多地方城乡统筹最直接的做法就是迁村并点、迁村并城或迁村并镇。从规划编制的角度看,在涉及乡村发展的总体规划、城镇体系规划、乃至区域发展规划中,都会有大量篇幅涉及到撤并村庄的问题。其原因不外乎以下几点:一是可以节约耕地,通过压缩农民宅基地面积,增加耕地;二是可以实现农民的集中居住,减少农村基础设施投资;三是可以推进城镇化进程,实现城乡一体化发展。于是,我们看到很多地方的发展规划都在不遗余力、千方百计的迁并村庄,主要根据地方户均占地标准或人均占地面积,把农民原来的宅基地和村庄进行压缩合并,有的一个镇几十个行政村要并成几个中心村,有的地方干脆直接迁并到镇区,变成一个人口“几万人”的中心镇或小城市。而迁并后的村庄原址被规划为了现代农业园区,或被拿来做城乡建设用地增减挂钩,满足城市、城镇建设用地指标。    由此,笔者产生了极大的困惑,一是传统村庄(包括古村落)存在了几百,年有的近千年,一直都能合理存在,为什么现阶段却变得那么妨碍某些地方发展了,非全拆不可?二是撤并村庄的真实目的到底是什么?真是为了节约耕地、为了城镇化、为了农民的生活更好,这些可能是远期的目标,近期来看却是许多地方都紧盯着农村的集体建设用地指标,城市的用地指标用完了,开始盯...
发布时间: 2018 - 12 - 11
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一、村庄的形成、演化及发展轨迹世界主要发达国家的现代化是建立在工业化和城市化基础上的,中国的现代化道路也要沿着这条路走下去。但中国是一个农业人口比重很大的国家,有约7亿人口生活生产在约100万个村庄,这些人口何去何从? 这些村庄何去何从? 本文主要讨论快速城市化和新农村建设双重政策下村庄的发展方向。村庄和集镇两者实际上是一个有机的整体,都是居民点的一种存在形式。其中,集镇是作为农村中心(政治、经济、文化、交通)存在和发展着的,并为村庄提供各种各样的服务。换句话说,村庄是集镇经济的腹地,两者之间是一种相互联系、互相制约的关系。在长期发展过程中,因社会环境和经济条件的变化,村庄和集镇也可以逐渐过渡和转化,集镇本由村庄发展而成,而一旦集镇的服务作用衰退也可变为村庄。从历史的角度来看,村庄发展和演变尽管是一个长期而复杂的过程,但还是有发展规律可循的。一个村落,不论它形成于哪个时代、处在哪个区域,也不论它是多姓村落还是宗族村落,都经历了从零星聚落到村落的发展过程。影响村落成长的因素是多方面的,既有村落内部人口自然增殖的原因,也有移民以及村际间人口流动的影响。在众多影响因素中,人口自然增殖无疑是村落发展壮大的最主要原因。那么,居民点如何演变并逐步发展成为村庄、镇、市以及都市群带,完成这一历史变迁的?可以用一个演化图来表示。具体来看,居民点发展的主方向是由村庄到集镇,再到城市...
发布时间: 2018 - 12 - 11
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农产品加工业是促进农民增收、繁荣农村经济的重要手段,也是农业产业化经营的主要内容。长期以来,农产品加工业最常见的利益联结模式就是“公司+农户”,这一模式曾受到广泛的肯定,但随着时间的推移,这一模式所掩盖的一系列深层次矛盾和问题日益突现出来,并且颇遭垢病。事实上,在这种组织模式中,一直未能普遍建立起合理的利益联结机制,农民难以有效地维护自身利益。近些年,随着中央政策的支持,农产品加工业的组织模式不断得到丰富,企业与农民的利益联结机制不断趋于完善,尤其是农民专业合作社的迅速发展,为完善农产品加工业利益联结机制奠定了基础,同时也为农民的增收提供了可靠的保障。 一、农民专业合作社参与农产品加工业的组织模式(一)企业﹢(农民专业合作社﹢农户)该做法是农户通过组建农民专业合作社,与相应的农产品加工企业进行合作,以形成自己的规模优势和提高谈判能力。首先,农民专业合作社充当的是企业与农户的连接桥梁,它集中农户的产品为企业提供稳定优质的加工原料,然后再把企业的生产计划或信息转述农户,并进行相关的指导和服务。显然,在这一过程中,农民专业合作社和农户在农产品加工业供应链中的位置本质上是一致的,即共同处于农业生产环节。此模式的主要利益分配方式有两种:(1)利益风险共担。农户按照自愿原则组成农民专业合作社,然后由公司提供信息、种苗和技术服务,在农民专业合作社指导下进行商品化生产,并根据市场行情和产...
发布时间: 2018 - 12 - 11
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我国农产品加工业及一二三产业融合发展的主攻方向与战略布局 农产品加工业是现代农业的重要标志,是建设现代农业的关键环节。党的十八届五中全会强调要大力发展农产品加工流通,积极拓展农业多种功能,促进粮经饲统筹、种养加结合、一二三产业融合发展。深刻分析农产品加工业面临的机遇挑战,进一步明确发展方向和目标任务。目前,我国农产品加工业面临一系列问题,阻滞着产业向纵深发展。从农产品加工业的内在问题看,产地初加工落后、精深加工率低、自主创新力弱、中小型企业比重大且集中度不高,是农产品加工业面临较为突出的内生问题。从体制机制方面看,科技成果的转化能力不强、农技推广薄弱、经营主体的能动性发挥不足、利益联结机制不够紧密、与上游种养殖一体化程度不高是重要的体制原因。总体上来讲,未来农产品加工业发展战略上要“市场导向、融合科技、激发主体、接二连三、提质增效”。以国内外市场需求为导向,形成本地化的加工产业集群;以科技融合为引领,多层次深度开发农产品附加价值;以培育加工型农民合作社、龙头企业等新型经营主体,使农户享受融合成果;以完善与种养殖和消费主体的上下游联接机制为突破口,促进一二三产深度融合;以农产品加工业产业群提质增效为落脚点,提高我国农产品加工业的整体竞争力水平。 一、主攻方向农产品加工业产能结构性过剩、农业调结构转方式的背景为农产品加工业从总量扩张向升级转变提供了消化吸收期。农产品...
发布时间: 2018 - 12 - 11
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